3月以来，昆明市教工第一幼儿园园长张管琼不断接到同行电话，讨论的都是一个内容，公办幼儿园改制。张是市委书记仇和极富争议的宿迁教育改革模式，如人们预料那样，近日在昆明拉开帷幕。随着文件颁布，学前教育改制这一块，被政府部署为首要目标，总体任务是，到2010年，民办学前教育比重要占到90%以上。

　　最大的焦点，则是改制的结果就是幼儿园私有化，民营资本的逐利性，会不会使“公益性”不可避免地遭到淡化甚至抛弃。

　　有幼教专家指出，学前教育面临的困境，首先是经费不足，一方面国家教育投资的总量不足，另一方面幼教投入在教育投资中处于弱势地位。同时，对于有限的幼教经费的分配不公，又存在极端的两极分化和马太效应现象，从而造成学前教育极端不平衡。